近日，西安市人民政府办公厅印发《西安市“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》），提出到2025年，全市数字经济核心产业增加值占GDP比重不低于10%，数字经济成为西安经济高质量发展的新引擎，将西安市建成西部领先、具有广泛影响力的数字经济创新发展高地。

《规划》提到要统筹数字经济发展布局、加快推动数字产业化发展、大力推进产业数字化转型、不断夯实数字基础设施、充分发挥数据要素作用、强化数字技术创新驱动、培育数字经济市场主体等内容。

以下是政策部分内容：

加快推动数字产业化发展  

· 不断壮大数字支撑产业

1、电子信息制造业

集成电路。持续发挥三星闪存芯片项目放大效应，着力构建“IC设计引领、制造主导、封测支撑、关键材料与设备配套”的集成电路完整产业链，建设世界一流高端芯片产业基地。聚焦产业关键核心环节，加快推进微电子级多晶硅、硅材料产业基地、12英寸高稳定大直径电子级硅单晶炉产业化等重点项目，实现微电子级多晶硅、单晶硅抛光片、晶体生长设备等重点材料、设备本地配套。加快推进集成电路测试、高可靠集成电路封装测试和高密度系统级集成电路封装测试产业化、新型电力电子器件封装等重点项目，推进圆片级封装、硅通孔、系统封装、高密度三维封装等新型封装技术研发及产业化。

智能终端。以华为、中兴等龙头企业为核心，提升智能终端研发设计能力，加快移动互联网、电子商务、数字内容等终端应用软件的研发和推广，重点发展新一代智能手机、车载智能设备、可穿戴设备、家用智能终端等智能产品和设备。积极推进比亚迪高端智能终端产业项目、中兴智能终端生产二期项目和配套企业落地项目。积极引进国内外知名终端厂商，打造“芯片—核心器件—整机”的智能终端全产业链，建设国内重要的智能终端生产制造基地。

电子元器件。发挥西安市在电子元器件领域的传统优势，巩固电连接器、半导体分立器件、继电器、电阻器、电感器等基础元器件行业领先地位，加快新型元器件的研发与产业化，实现电子元器件向微型化、集成化、智能化、环保节能方向转型。大力发展满足高端装备、应用电子、物联网、新能源汽车、新一代信息技术需求的核心基础元器件。突破微机电系统（MEMS）微结构加工、高密度封装等关键共性技术，加快传感器产品开发和产业化，支持在典型领域推广应用。依托西京电子国家级元器件产业基地，加大产业链协作，扩大产业规模。

光电芯片。发展光通信光电子集成芯片，加快突破国际领先的高折射率硅光集成芯片技术。支持光通信核心光有源芯片项目，促进DFB/EML光通信激光器芯片量产商用化进程，提升国产高端光通信激光器芯片的自给率。支持大功率紫外UV-LED芯片大规模商业化量产，满足在3D打印、油墨印刷等工业固化、微电子制造、电子元器件封装和杀菌消毒、空气、水净化等环保领域的市场需求。支持消费光子领域的VCSEL芯片项目，为3D识别技术提供国产芯片。

2、软件和信息技术服务业

软件产业。重点突破操作系统、中间件、数据库管理系统等基础软件研发，发展面向各行业、各领域的重大集成应用平台。依托华为鲲鹏等计算平台，打造自主软件开发生态体系。面向智能制造关键环节应用需求，重点支持高端工业软件、新型工业APP等研发和应用，形成一批面向不同工业应用场景的数据分析系统。做大做强航空航天、轨道交通、能源、医疗、教育、金融等领域的基础软件、通用软件、行业软件和嵌入式应用软件。利用“双创”平台，推广开源社区、开发者社群等软件发展新业态。

· 加快发展新兴数字产业

人工智能产业。发挥高校、科研院所以及龙头企业的人才和资源优势，加快智能软硬件、智能机器人、智能无人机、智能网联汽车、智能家居、智能安防等领域的产品研发及产业化，促进人工智能产业集聚发展。重点推进高新区交叉信息核心技术研究院、泾河新城西电人工智能创新发展基地等载体和平台建设，支撑人工智能产业加快发展。

物联网产业。推动无线射频识别（RFID）、近距离无线通信（NFC）、智能传感器、智能终端等物联网设备的研发与产业化。围绕智能制造、智慧农业、智慧交通、智慧旅游等重点领域，推进物联网相关软硬件的规模化集成应用。结合5G等新技术应用，依托智慧城市建设，加强对传感器、摄像头、电子标签等物联感知设备的统筹布局和共建共享。

北斗及卫星互联网产业。发挥西安市在卫星应用领域人才、科研、技术和产业等优势，大力发展高精度、快速定位、精准授时、短报文等系统产品，打造涵盖“器件—终端—系统—应用—服务”的北斗卫星导航应用全产业链，培育卫星互联网产业集群。结合西安市在集成电路、半导体领域的资源优势，鼓励满足航空航天产业需求的北斗芯片和终端产品研发，率先布局北斗星基增强系统，加强北斗导航技术在车载导航、智能手机、可穿戴设备等消费领域的应用创新。

未来产业。抢抓数字经济发展机遇，谋划布局量子通讯与量子计算、元宇宙、类脑计算等未来产业，培育数字经济新增长点和新动能。加快量子计算技术研究与应用布局，打造量子科技示范区，探索量子技术在各领域的应用。

强化数字技术创新驱动  

· 加强数字技术研发突破

紧盯“芯—软—端—网—智”一体化发展方向，发挥三星、华为、中兴等龙头企业集聚优势，依托西安交通大学、西安电子科技大学等一批高校院所和新型研发机构，重点开展光子、第三代半导体、专用芯片、高端软件、机器人及无人系统、物联网、人工智能、大数据与云计算、卫星应用、增材制造等领域关键核心技术攻关，形成一批具有自主知识产权的产品和标准。超前布局变革性前沿技术，抢占未来产业先机，依托国家硬科技创新示范区组织开展未来产业、前沿技术创新布局和资源配置，在新一代人工智能、类脑智能、量子科技、6G、网络空间与安全科技、超级计算等前沿领域，支持多路径探索、交叉融合研发。

· 加快创新发展平台建设

充分发挥秦创原创新驱动发展总平台作用，聚焦建设立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”，打造市场化、共享式、开放型、综合性的创新驱动发展平台。深化政产学研金合作，建设一批数字技术融合应用创新中心和成果转化基地，加速数字技术成果转化。发挥西安创新平台对其他地市的辐射带动作用。支持优势产业龙头企业主导，产业链上下游企业参与，联合高校院所等创新主体组建创新联合体，开展联合攻关，推进光子、半导体与集成电路、人工智能产业等创新联合体建设，重点推动华为鲲鹏计算产业生态、商汤科技西安研究院、未来人工智能计算中心等项目建设。

培育数字经济市场主体

· 做大做强重点企业

聚焦软件和信息服务业、人工智能、新零售、航空航天等西安优势发展领域，遴选一批符合西安市产业发展要求的优质市场主体，进行重点扶持和培育，巩固和提升其在全国和世界的优势地位。聚集数据、资金、技术、人才等要素资源，加快培育一批行业“小巨人”“隐形冠军”“单项冠军”“独角兽”企业。加大培育技术创新引领型企业力度，推进企业提质增量、做大做强。

· 加强培育中小企业

发挥龙头企业的辐射带动作用，促进产业链上下游企业协同发展。依托航天基地、西安软件园、长安国家通讯产业基地等产业发展载体，集中全市创新资源要素，重点支持微型企业上数量、中小型企业上规模，加快小微企业“专精特新”发展。

来源：集微网